O asociație sau o fundație se înființează prin înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecătoria competentă pentru sediul ales. Înainte de depunerea dosarului, stabilești scopul organizației, rezervi denumirea la Ministerul Justiției, pregătești statutul și documentele cerute pentru forma de organizare aleasă. După dobândirea personalității juridice urmează înregistrarea fiscală și organizarea contabilității.
Asociația se constituie cu cel puțin trei persoane care contribuie la realizarea unui scop comun. Fundația poate fi înființată de una sau mai multe persoane, care alocă un patrimoniu pentru un scop de interes general sau al unei colectivități. Alegerea influențează atât resursele necesare la început, cât și modul în care se iau deciziile pe parcurs.
Pentru o echipă care vrea să organizeze ateliere pentru copii, să protejeze animale sau să dezvolte proiecte culturale, pregătirea începe cu stabilirea activităților concrete. Acestea vor conta când redactați statutul, căutați finanțare și încheiați parteneriate. Tot acum merită să decideți cine va semna documentele, cine va urmări bugetul și cum vor intra membri noi în organizație.
Bugetul inițial trebuie să acopere taxele administrative, eventualele servicii juridice și cheltuielile primelor proiecte. Patrimoniul alocat organizației are un rol separat, fiind folosit pentru realizarea scopului asumat, în condițiile prevăzute de lege și de statut.
Alegerea formei de organizare și rezervarea denumirii
Pentru o asociație, membrii stabilesc împreună direcția organizației prin adunarea generală. Consiliul director pune în aplicare hotărârile și administrează activitatea. La fundație, conducerea revine consiliului director, desemnat potrivit regulilor din statut:
| Element | Asociație | Fundație |
|---|---|---|
| Fondatori | Cel puțin trei persoane | Una sau mai multe persoane |
| Patrimoniu inițial | Stabilit de asociați și prevăzut în statut | Ca regulă, cel puțin echivalentul a zece salarii minime brute pe țară |
| Conducere | Adunare generală și consiliu director | Consiliu director cu cel puțin trei membri |
| Control financiar intern | Cenzor obligatoriu dacă numărul asociaților depășește 15 | Cenzor sau comisie de cenzori |
Pentru fundație, patrimoniul se calculează folosind salariul minim brut valabil la data constituirii. Există o excepție pentru fundațiile dedicate exclusiv colectării de fonduri destinate programelor altor asociații sau fundații. În această situație, pragul este echivalentul a două salarii minime brute.
După alegerea formei, solicită Ministerului Justiției dovada disponibilității denumirii. Tariful publicat pentru rezervare este de 36 de lei. Dovada este valabilă șase luni, iar rezervarea poate fi prelungită o singură dată, pentru încă trei luni. Pentru prelungire, tariful publicat este de 18 lei.
În paralel, stabilește sediul și obține documentul care dovedește dreptul de folosință asupra spațiului, de exemplu un contract de comodat sau de închiriere. Dacă sediul asociației este într-un apartament unde nu se va desfășura activitate, persoana împuternicită poate declara acest lucru în condițiile legii. Această situație beneficiază de excepția privind avizul pentru schimbarea destinației locuinței.
Redactarea statutului și depunerea dosarului la judecătorie
Statutul stabilește cum va funcționa organizația. Include datele fondatorilor, denumirea, sediul, scopul, obiectivele, durata și patrimoniul inițial. Tot aici se precizează cine conduce organizația, atribuțiile fiecărui organ și ce se întâmplă cu bunurile la dizolvare. Pentru asociație, sunt necesare și regulile privind intrarea și ieșirea membrilor, drepturile și obligațiile acestora.
Atât statutul asociației, cât și cel al fundației se pot încheia sub semnătură privată. Dacă aportul inițial include bunuri imobile, statutul trebuie autentificat. Un model de statut poate servi drept punct de plecare, dar trebuie adaptat echipei și activităților propuse. De exemplu, stabiliți cine poate semna contracte și ce aprobări sunt necesare pentru cheltuieli.
Pentru înscriere, pregătește documentele care corespund situației organizației:
- Cererea de înscriere și statutul semnat.
- Dovada disponibilității denumirii și documentele pentru sediu.
- Copiile actelor de identitate cerute pentru fondatori și, în cazul fundației, pentru membrii consiliului director.
- Documentele privind patrimoniul inițial al fundației sau aportul imobiliar, dacă este cazul.
- Documentele privind beneficiarii reali, atunci când există obligația depunerii declarației.
- Dovada achitării taxei judiciare de timbru.
Pentru organizațiile constituite și conduse exclusiv de persoane fizice există o excepție de la declarația privind beneficiarii reali, dacă singurii beneficiari reali sunt persoanele identificate în documentele dosarului. Verifică aplicarea acestei excepții în raport cu structura concretă a organizației.
La pregătirea dosarului, verifică și cerințele privind certificatele de cazier fiscal ale asociaților sau fondatorilor. Obligația este reglementată prin legislația cazierului fiscal. Consultă instrucțiunile actuale ale judecătoriei pentru forma documentelor și modalitatea de depunere.
Dosarul ajunge la judecătoria în a cărei circumscripție se află sediul. Urmărește comunicările instanței și eventualele solicitări de completare. După soluționarea cererii și îndeplinirea formalităților, obții documentele care atestă înscrierea organizației. Durata totală depinde de instanță, de completitudinea dosarului și de eventualele corecturi necesare.
Înregistrarea fiscală, costurile și primele obligații
După înființare, solicită înregistrarea fiscală la ANAF. Ghidul ANAF pentru asociații și fundații indică un termen de 30 de zile de la data înființării. Pentru prima înregistrare se folosește formularul 010, împreună cu documentele justificative. Descarcă versiunea actuală de pe site-ul ANAF, deoarece formularul și instrucțiunile au fost actualizate inclusiv în 2026.
Cu actele organizației și certificatul de înregistrare fiscală poți pregăti deschiderea contului bancar. Banca îți va comunica lista documentelor necesare și informațiile cerute despre reprezentanți și beneficiarii reali.
Pentru cele două taxe de bază, bugetul este de 136 de lei. Rezervarea denumirii costă 36 de lei, iar taxa judiciară pentru dobândirea personalității juridice este de 100 de lei. La acestea se pot adăuga costurile pentru copii, traduceri, autentificare, servicii juridice și sediu, în funcție de situație.
Stabilește de la început cine se ocupă de contabilitate și de declarațiile fiscale. Obligațiile concrete depind de veniturile organizației, de activitățile economice și de existența salariaților. Păstrează documentele pentru donații, sponsorizări, plăți și achiziții, astfel încât fiecare sumă să poată fi urmărită în evidențe.
Pentru primele luni, pregătește un buget care să includă administrarea organizației și un proiect realizabil. O asociație care organizează ateliere poate începe cu o activitate, un spațiu și o echipă stabilite din timp. Astfel, fondatorii pot urmări cheltuielile, pot documenta rezultatele și pot prezenta viitorilor parteneri ce au realizat.
